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2023-01-21
2018-12-23
【山東省住建廳安委辦】關(guān)于印發(fā)《全省房屋市政施工冬季安全生產(chǎn)集中整治工作方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《全省房屋市政施工冬季安全生產(chǎn)集中整治工作方案》的通知魯建安字〔2017〕5號?各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建委）、城管局（執(zhí)法局、公用事業(yè)局、園林局）、房管局、濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運輸委、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局，菏澤市開發(fā)辦：???為貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視會議精神和省政府安委會關(guān)于安全生產(chǎn)綜合整治大行動部署要求，切實做好歲末年初全省房屋市政施工安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦質(zhì)電〔2017〕77號）、《省政府安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（魯安辦明電〔2017〕35號）等文件要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《全省房屋市政施工冬季安全生產(chǎn)集中整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。??????????????????山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會???????????????????????????2017年12月15日??全省房屋市政施工冬季安全生產(chǎn)集中整治工作方案? 為進(jìn)一步強化全省住建系統(tǒng)房屋市政施工冬季安全生產(chǎn)工作，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定自即日起至2018年3月底，在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)組織開展房屋市政施工冬季安全生產(chǎn)集中整治，制定方案如下。? 一、總體要求和目標(biāo)? 全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，按照中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，深刻吸取近期有關(guān)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，督促全省住建系統(tǒng)各級各有關(guān)主管部門，堅決克服麻痹松懈思想，堅決打擊各類違法違規(guī)行為，堅決落實工程參建主體和部門監(jiān)管責(zé)任，堅決強化現(xiàn)場風(fēng)險防控和隱患排查治理，堅決實施嚴(yán)管重罰，采取有效措施，全力確保歲末年初全省房屋市政施工冬季安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。? 二、集中整治范圍和重點? 堅持全面整治與重點整治相結(jié)合，集中整治范圍要覆蓋所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，全面排查、跟蹤治理各類隱患問題，重點突出“三類企業(yè)、四類工程、十二種行為”。???（一）三類企業(yè)???1.今年以來發(fā)生房屋市政建筑施工生產(chǎn)安全事故的企業(yè)；???2.前期安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)；???3.多次違反安全管理法規(guī)，被主管部門依法行政處罰過的企業(yè)。???（二）四類工程???1.各類高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游度假區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部工程；???2.深基坑、高大支模、地下開挖、使用大型起重機械設(shè)備、工具式腳手架等危險性較大分部分項工程；???3.文明施工水平差、施工現(xiàn)場管理混亂的工程；???4.安全隱患較多整改不力的工程。???（三）十二種行為???1.未辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、未取得施工許可證即開工建設(shè)的；???2.建設(shè)單位違規(guī)將工程項目肢解發(fā)包或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不具資質(zhì)的單位或個人，施工單位存在轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包，以包代管的；???3.施工單位安全保障體系不健全，特別是施工企業(yè)安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理機制、安全管理檔案等不健全，項目負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員不到崗履職的；???4.施工單位搶趕工期、不按進(jìn)度野蠻施工的；???5.監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師不到崗履職，監(jiān)理規(guī)劃針對性較差、旁站監(jiān)理不深入、監(jiān)理資料造假以及監(jiān)理單位督促隱患整改不及時、跟蹤不到位的；???6.危險性較大分部分項工程施工方案的編制、審批、專家論證、驗收和現(xiàn)場實施未按規(guī)定落實的；???7.現(xiàn)場起重設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記備案、安裝告知、檢測檢驗和使用登記即投入使用的；???8.施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，特別是安全防護(hù)用具、防護(hù)用品如安全帽、安全帶和安全網(wǎng)未按規(guī)定配備合格產(chǎn)品和正常使用，臨邊、洞口等危險部位的防護(hù)措施未按標(biāo)準(zhǔn)落實到位的；???9.施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人、專職安全員以及特種作業(yè)人員無證上崗，作業(yè)人員未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)上崗的；???10.施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的；???11.施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患集中排查整治不徹底、消防措施不到位，易燃材料堆放混亂，現(xiàn)場動火用電作業(yè)不執(zhí)行審批，工地宿舍取暖用電不規(guī)范的；???12.未針對冬季雨雪、強降溫等天氣影響對易發(fā)事故的部位和環(huán)節(jié)制定防范措施、應(yīng)急預(yù)案的。???三、行動步驟???同步推進(jìn)企業(yè)自查、市級巡查、省級督導(dǎo)三方面工作，調(diào)動全省住建系統(tǒng)力量確保整治成效。???（一）企業(yè)自查自糾。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)對所有在建項目開展全覆蓋檢查，以項目為單位建立工作臺帳。???（二）市級檢查。市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)督的工程項目，全面開展監(jiān)督檢查。???（三）省級督導(dǎo)。省廳將抽調(diào)專家組成督導(dǎo)組，不定期開展明查暗訪，對各市集中整治推進(jìn)情況持續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)。???四、工作要求???（一）提高認(rèn)識，強化組織。各市住建部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和不確定性，嚴(yán)格按照省廳部署要求，迅速制定具體實施方案，細(xì)化措施，落實責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要親自組織，部署調(diào)度，深入一線開展暗訪督查，嚴(yán)查嚴(yán)處違法違規(guī)行為。???（二）嚴(yán)格處罰，倒逼責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《山東省安全生產(chǎn)條例》和《建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)，一律嚴(yán)肅處罰，視情節(jié)給予責(zé)令整改、責(zé)令停工、停業(yè)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證、降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)等處理，一律在本地區(qū)媒體上曝光，并報省廳。???（三）強化調(diào)度，注重宣傳。要建立定期調(diào)度工作機制，每月形成工作情況總結(jié)，填報集中整治行動調(diào)度表（附件），25日前報省廳；2018年3月25日前形成工作總結(jié)報告報省廳。要充分利用各類媒體，廣泛宣傳發(fā)動，對成績突出的，公開通報表揚；對行動開展不力、隱患整改不到位的，要予以通報批評，公開曝光，掛牌督辦。???聯(lián)系人：王鳳祺，聯(lián)系電話（傳真）：0531-87080852，電子郵箱：sdszac@126.com。?????附件?集中整治行動情況調(diào)度表?填報單位（蓋章）：??填報人：審核人：聯(lián)系電話：填報日期：??????年?????月????日?行動開展情況本轄區(qū)在建工程項目數(shù)量（處）?開展集中整治行動的項目數(shù)量（處）?企業(yè)自查工程隱患（項）?企業(yè)整改工程隱患（項）?檢查情況本市范圍內(nèi)（含縣、市、區(qū)）開展檢查次數(shù)(?是???否）檢查施工項目（處）?檢查建設(shè)單位、施工單位（家）?檢查出重大安全隱患（項）?整治情況經(jīng)濟(jì)處罰起數(shù)?金額（萬元）?責(zé)令項目停工整改（處）?暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（家）?責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書（家）?暫扣或吊銷建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（人）?責(zé)令從業(yè)人員停止執(zhí)業(yè)、通報批評、誠信扣分（人次）?宣傳情況階段總結(jié)通報（次）?媒體宣傳（篇）?曝光案例（起）?實施信用懲戒（家）
2018-06-21
【濰坊監(jiān)督站】關(guān)于開展2018年第二季度全市建筑工程綜合執(zhí)法檢查的通知
關(guān)于開展2018年第二季度全市建筑工程綜合執(zhí)法檢查的通知各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督部門：???為進(jìn)一步加強全市在建工程的質(zhì)量安全管理及施工現(xiàn)場揚塵治理，規(guī)范工程參建各方責(zé)任主體行為，促進(jìn)建筑工程質(zhì)量安全水平的提高，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能，切實消除影響施工安全的重大隱患，決定于2018年6月下旬開展2018年第二季度全市建筑工程綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：???一、檢
2018-04-11
【山東省住建廳】關(guān)于印發(fā)《2018年全省房屋市政施工安全治理實施方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《2018年全省房屋市政施工安全治理實施方案》的通知魯建質(zhì)安字〔2018〕6號各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建委）、城管局（執(zhí)法局、公用事業(yè)局、園林局）、房管局，濟(jì)南、萊蕪市城鄉(xiāng)交通運輸委、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局，菏澤市開發(fā)辦：???現(xiàn)將《2018年全省房屋市政施工安全治理實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。?????????????????山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳??????????
2018-03-10
【住建部】危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定
危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定 《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》已經(jīng)2018年2月12日第37次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年6月1日起施行。? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 王蒙徽?? 2018年3月8日?危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定?第一章 總則? 第一條 為加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分
2017-11-17
【山東省住建廳】關(guān)于對2017年度全省建筑市場和施工現(xiàn)場綜合執(zhí)法檢查工作進(jìn)行督查的通知
關(guān)于對2017年度全省建筑市場和施工現(xiàn)場綜合執(zhí)法檢查工作進(jìn)行督查的通知?魯建建管函〔2017〕42號?各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建委）：??根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2017年度全省建筑市場和施工現(xiàn)場綜合執(zhí)法檢查工作的通知》（魯建建管字〔2017〕7號）要求，定于11月中下旬赴部分市縣對全省建筑市場和施工現(xiàn)場綜合執(zhí)法檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)抽查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：??一、督查時間??11月15
2017-10-30
【住建部辦公廳】關(guān)于定期報送貫徹落實促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展意見進(jìn)展情況的通知
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于定期報送貫徹落實促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展意見進(jìn)展情況的通知?各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：? 為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見》（建市[2017]145號，以下簡稱《意見》），及時掌握各地工作進(jìn)展，確保各項改革任務(wù)有效落實，推動工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)就報送《意見》貫徹落實情況有關(guān)事項通
2017-09-22
【山東省住建廳】關(guān)于開展2017年度全省建筑市場和施工現(xiàn)場綜合執(zhí)法檢查工作的通知
關(guān)于開展2017年度全省建筑市場和施工現(xiàn)場綜合執(zhí)法檢查工作的通知魯建建管字〔2017〕7號?各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建委）：???為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2017〕19號文件促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕57號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為
2017-08-26
【住建部】住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為的通知
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為的通知各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：? 今年以來，全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，一些企業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為屢禁不止，安全事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，按照全面推進(jìn)依法治安的要求，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，堅決遏制建筑施工非
2017-07-24
【住建部】關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案的通知
住建部辦公廳關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案的通知 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：? 為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和習(xí)近平總書記、李克強總理重要指示精神，進(jìn)一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法，強化安全風(fēng)險管控，深化隱患排查治理，嚴(yán)格落實各項安全防范責(zé)任和措施，切實防范建筑施工傷亡事故，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境，決定即日起至201
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